纪凤云代表：

　　您在区十届人大三次会议上提出的《关于带领农民致富奔小康，减少留守学生数量的建议》（第39号建议）收悉，现答复如下：

　　为切实增强农村经济发展，做强做大特色产业，持续稳定增加农民收入，让农业留得住农民才能兴的起农村。为此，我们在实施乡村振兴战略中应该充分发挥政策、项目、资金等的“整合”效应，着重补齐基础设施短板，壮大特色产业“引擎”。

　　一、提高新型农业经营主体发展质量

　　为拓宽农民增收路，二道江区因地制宜、发挥优势，以龙头企业为轴心，引导和鼓励农民种养专业合作社、家庭农场、生产大户等与龙头企业一起构建产业经营“共同体”，共担风险、共享利益，让农民分享农业产业链条各环节的利益。一是大力发展多种形式的规模适度经营，积极培育新型农业经营主体，完善新型农业经营主体支持政策体系，落实财政税费优惠政策，引导和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社发展壮大，并使其逐步成为发展现代农业不可或缺的力量，发挥引领全区农业结构调整、农村经济发展以及农民致富的作用。全区农民专业合作社和家庭农场分别发展到103个、117家，其中：省级示范社2家、市级1家。建立区级家庭农场联盟1个。二是强化农村土地流转，建立健全区、乡（镇）、村三级土地流转管理服务体系，加快农村土地流转市场培育，积极扶持和培育土地流转中介组织，为土地流转提供咨询和法律援助服务。通过土地股份合作、土地租赁、反租倒包、土地托管等方式实现规模化经营1.63万亩，引导土地向种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体流转，不断促进土地规模化经营，产业集约化发展。三是组织高素质农民培训。2024年组织新型农业经营主体带头人参加通化市高素质农民培训，通过线上学习对主体带头人开展农业通识、生产技术、电子商务、经营管理、农产品营销、农民合作社法律法规、政策等课程培训，全面提高我区现代农业实用人才的综合素质。

　　二、加快特色产业发展

　　(一)是加快发展人参产业。聚焦全市打造百亿级人参产业集群，因地制宜推广人参种植，加快人参精深加工，全面发展人参产业。加大人参龙头企业帮扶力度，推动鸭园镇林下参种植基地建设项目，力争全区人参产业产值达到2000万元。(二)是加快发展葡萄产业。依托万通葡萄酒，加快葡萄酒研发、生产、销售一体化建设，提升“金航酒庄”知名度和影响力，全力打造野生浆果酒知名品牌。（三）是加快发展稻米产业。立足黄金水稻产业带，积极申请原产地、有机、绿色等产品认证，集中力量提升铁厂镇一心村、团结村大米品质，努力打造优良大米品牌，力争全区优质稻米种植面积达到1600亩。（四）是加快发展中药材产业。实施“药企+科研院所+合作社+农户”的发展模式，扩大林下道地药材种植规模，推进标准化种植，力争全区中药材种植面积达到9000亩左右，收入达到3000万元。（五）是加快发展林特山珍产业。做好林蛙、草莓、大樱桃、红松果、山野菜、大榛子等特色资源开发，推进大樱桃种植基地、利春大榛子产业园建设，力争全区林特山珍种植面积达到5900亩，产值达到547万元。(六)是加快发展畜牧产业。突出抓好生猪稳产保供，加快发展草味福猪、肉鸡等畜牧产业。深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程，全面落实“肉牛养殖攻坚年行动”，完成1000头肉牛养殖一期项目建设，不断提升肉牛产业综合生产能力，力争全区畜牧业实现产值2亿元。

　　三、抓好乡村振兴衔接资金项目建设

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，持续谋划项目。在原有产业项目和基础设施项目的基础上，继续积极向上争取乡村振衔接资金，结合我区实际，因地制宜谋划产业和基础设施项目。完善农村基础设施短板弱项，持续改善农村人居环境，满足农民日益增长的对美好生活的需求。依照各村资源禀赋与产业布局，因地制宜谋划产业项目，拓宽群众致富路。

　　2024年5月6日

　　承办单位联系人姓名及电话：李冉5113020