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 2022年，二道江区信访局按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强组织领导、完善制度建设，切实将法治政府建设工作纳入我局工作重点，依法维护群众合法权益和信访秩序，及时有效化解各类矛盾纠纷和信访积案，积极打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，为全区法治政府建设作出了应有贡献。

一、主要举措和成效

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

把习近平法治思想纳入局班子会第一议题和理论学习内容，全面准确学习，推动法治精神内化于心外化于行，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，认真贯彻“三到位一处理”的工作理念，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，把为民解难的要求落实到具体工作中，以求真务实的作风及时就地解决好群众反映的诉求。同时，持续加大信访制度改革力度，把信访纳入法治化轨道，严格落实首接首办责任，及时回应群众关切，不断提高信访工作质量、效率和公信力。坚持以人民为中心，提高做好群众工作的能力，健全源头预防化解矛盾的制度机制，坚决扛起做好信访工作的政治责任，强化底线思维，增强忧患意识，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。

（二）依法规范信访工作，坚持运用法治思维和法治方式化解信访矛盾纠纷

解决群众合理诉求、维护群众合法权益是信访工作的主业，也是信访工作的出发点和落脚点。我局认真抓好初信初访的办理工作，落实首办责任制，不断提高及时就地办结率。一是规范程序。严格按照法定权限和程序，规范信访部门依法履行职责，不断提高信访工作人员依法办事和依法维护群众合法权益的能力。二是规范内容。按照中央、省、市、区的要求和《信访工作条例》的规定，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访事项纳入法治轨道解决，维护司法权威。三是规范秩序。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。四是规范办理流程。严格按照信访事项规范化工作相关规定，明确办理、复查复核、督查督办等全部业务流程，明确了处理信访事项的方法步骤和时限要求。在办理信访事项过程中，切实抓好受理、转送交办、办理、督查督办等环节，确保信访事项按期办结。

（三）积极畅通信访渠道，依法逐级就地解决群众合理诉求

一是大力推广网上信访渠道。实现群众足不出户就能反映问题，让群众感觉网上信访更方便快捷、与传统走访同等有效，真正实现群众“多上网、少走访”。 截至目前，信访信息系统共接到上三级转交办案件245件，全部按时转交属地或事涉部门及时受理解决。全区信访事项及时受理率和按期答复率均为100%，责任单位参评率96.29%，满意率99.76%,各项指标位于全市前列。二是积极推进党政领导接访、下访工作，年初以来，区级领导接访下访38批61人次，推进化解17批20人次；乡科级领导干部接访下访77批135人次，推进化解53批107人次，其他案件正在积极推进化解中。

（四）推进信访工作制度改革，建设“法治信访”

在持续推进诉访分离、网上受理信访诉求、联合接访等工作的同时，认真落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，狠抓信访事项规范办理和录入工作，积极引导群众依法逐级理性反映诉求。在工作中进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围，把好入口关，积极引导群众到规定机构反映处理问题。

（五）持续加强信访法治宣传，依法规范信访秩序

我局通过LED屏、发放宣传单等多种形式，广泛宣传《信访工作条例》，对群众进行法治宣传教育，引导群众依法、理性、有序反映诉求。对上访过程中的各类违法行为依法及时打击处置，树立了违法必究的鲜明导向。同时，在局机关组织干部职工参加了党纪党规培训、每月一法学习等活动，进一步增强了干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

信访局严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到了涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。

局领导班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，每年理论学习，都把每月一法做为重要的学习内容，局所有领导干部都认真参加法宣在线的年度考试。

三、存在的问题

一是依法办事的意识还不够牢固。在处理信访工作中还存在凭工作经验、按照老规矩老办法办事的问题。

二是依法办事的能力还不足。在依法分类处理群众反映诉求、为群众解答法律问题时，法律知识应用不够熟练的问题。

三是依法分类处理信访诉求的宣传效果还不明显。群众通过法定途径解决合理诉求的意识较弱，机构改革后，各职能部门的分类处理清单还需要进一步完善。

四、下一年度工作打算

（一）加大法治宣讲学习，提升机关依法办事能力。一方面，通过组织全体干部职工开展法治信访学习，提升人员法治意识，强化机关依法办事、依法行政能力和本领。另一方面，通过加强法治信访的宣传力度，积极传递群众依法通过法定渠道反映诉求才能得到有效化解的信息，引导群众通过法定渠道反映诉求，避免缠访、闹访和越级上访等问题，维护正常信访秩序。

（二）坚持法治信访，依法维护群众的合法权益。强化部门的联动协助，加大依法治理信访违法行为的力度。对发生违法行为的，由公安机关加强调查取证，依法坚决打击处理，并对相关情况予以通报，达到警示教育的目的。

（三）进一步规范诉访分离依法处理信访诉求工作。严格落实诉访分离和依法分类处理信访诉求，强化信访部门源头分类处理甄别建议和考核督办职责，探索完善复查复核机制，严格要求责任单位依法履职，确保合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的处理。

（四）继续深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。按照中央、省、市信访工作联席会议的统一部署，我局将始终围绕治重化积专项工作，全面摸清底数，实行领导包案、坚持分类化解、实行多元共治，最大限度减存量控增量，减少矛盾问题产生和积累，推进信访工作实现良性发展。