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通化市市场监督管理局二道江区分局2022年法治政府建设年度报告
  • 日期:2023-01-12 14:40
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       为深入推进依法行政,加快法治政府建设,我局将区关于法治政府建设的重大决策部署一一落实到日常工作中,为我区“十四五”期间法治建设贡献力量。现将本年度法治政府建设工作情况总结报告如下:
       一、推进法治政府建设的主要举措和成效
       (一)坚持党的领导,深入学习贯彻习近平法治思想
       为贯彻党的二十大精神,坚持全面依法治国,推进法治中国建设,我局集中组织学习了党的二十大报告、习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神。全局上下以党关于新时代加强法治建设的思想理论成果为指导,强化法治观念,严格依法办事,不断提高工作法治化水平,扎实推进依法行政。学习领会习近平总书记重要讲话精神,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在新时代新征程上展现新气象新作为。
       (二)建立健全政府机构职能体系,更好发挥政府作用
       着力构建简约高效的基层管理体制,推进乡镇街道管理体制改革,统筹推动“四个平台一张网”建设,健全完善“街道吹哨、部门报到”机制。加大机构编制创新管理和统筹协调力度,推动编制资源向基层倾斜,加强基层工作力量,扎实推进“互联网+监管”平台建设,提升政府监管规范化、精准化、智能化水平。依托省社会信用综合服务平台公共信用综合评价系统,推进分级分类信用监管,推动社会信用共建、促进信用信息共享、保障信息安全和维护信息主体权益,积极推进跨地区、跨行业信用奖惩机制建设。全面落实包容审慎监管执法“四张清单”制度,对新产业、新业态、新模式等量身定制监管模式。打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》和《整顿规范执法司法行为优化营商环境的意见》《依法保障促进民营企业健康发展的意见》等,精准适时开展各类专项行动,提升服务法治化营商环境质效。
       (三)完善行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法
       深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村、应急管理等领域综合行政执法改革,指导组建综合行政执法队伍。探索实行跨领域跨部门综合执法。推进乡镇(街道)综合行政执法体制改革工作。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层,坚持依法下放、试点先行,坚持权随事转、编随事转、钱随事转,确保放得下、接得住、管得好、有监督。各级政府严格落实保障责任,加大基层执法人员、经费、资源、装备等的政策倾斜力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、野生动物保护、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法监督检查,从源头上预防和化解违法风险。畅通违法行为投诉举报渠道,对符合条件的举报有功人员依法予以奖励和严格保护。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现市县乡三级全覆盖。全面梳理、规范和精简执法事项,凡没有法律法规规章依据的一律取消。全面落实各级行政执法部门编制“四张流程图”工作机制并加强动态管理。全面严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。重点解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。
建立和推进“一案三书”工作制度。提高执法案卷、文书规范化水平,完善行政执法文书送达制度,同步下发相应的执法决定书、行政建议书、信用承诺书。积极推进智能化、信息化的行政执法综合管理监督信息系统。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。定期组织开展案件评查活动。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善普法责任清单制度,健全以案释法制度,让人民群众更好地理解法律规定,在法治实践中培树法治精神
       (四)建立健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
       提高突发事件依法处置能力,依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。
       二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。
       2022年度,我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用。局主要负责同志担任单位法治政府建设工作领导小组组长,向领导班其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想,督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本单位人员依法行政;坚持以身作则、以上率下,带头抓好我局法治政府建设的各项工作,要求各科室、践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。
       三、存在的不足和原因
       法治学习的深度广度有待提高。对习近平法治思想及最新重要讲话精神的学习不够系统、全面,联系工作实际开展研讨、研究深度不够。以习近平法治思想指导工作实际的广度还需要不断拓宽,与业务工作的高度融合需要持续强化。
        四、下一年度工作打算
       (一)规范开展执法工作,打造专业执法队伍。
       我局将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平,规范行政执法案卷立卷归档管理,确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时,加强专业化高素质执法队伍建设,继续做好执法人员的学习培训。在执法过程中严格落实行政执法制度,依法依规做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作,充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用,有效助推法治政府建设。
       (二)强化队伍建设。
       创新学法形式,加大干部队伍学法力度,进一步提升全局依法决策和行政执法水平。

 

 

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